第四十条政府投资项目建设工程所含的重要设备、材料和有关服务事项！重生做空股市和石油《深圳经济特区政府投资项目解决条例》经市第七届黎民代外大会常务委员会第五次聚会于2021年10月30日修订通过，现予宣布，自2021年11月1日起执行。
（2014年8月28日深圳市第五届黎民代外大会常务委员会第三十一次聚会通过 遵照2018年1月12日深圳市第六届黎民代外大会常务委员会第二十二次聚会《合于编削〈深圳经济特区政府投资项目解决条例〉的决策》订正 2021年10月30日深圳市第七届黎民代外大会常务委员会第五次聚会修订）
第一条为了范例深圳市本级政府投资举动，深化政府投资年度盘算的管束，巩固对政府投资项宗旨解决和监视，普及政府投资效益，激起社会投资生气，遵照《政府投资条例》等相合司法、行政规则的基根基则，集合深圳经济特区现实，订定本条例。
第二条本条例所称深圳市本级政府投资，是指行使市本级财务性资金正在深圳市行政区域内举行的固定资产投资修理行动，征求新筑、扩筑、改筑、本领改造等。
第四条政府投资资金该当投向市集不行有用筑设资源的社会公益办事、民众根柢步骤、生态境况保卫、庞大科技发展、社会解决、邦度太平等民众界限的项目，以非策划性项目为主。
市黎民政府（以下简称市政府）该当完整相合策略法子，阐明政府投资资金的领导和启发影响，荧惑社会资金投向前款法则的界限。
市政府该当创设政府投资限度按期评估调解机造，无间优化政府投资倾向和布局。
第五条政府投资资金按项目调节，以直接投资为主；对确需撑持的策划性项目，苛重采纳血本金注入体例，也能够符合采纳投资津贴、贷款贴息等体例。
调节政府投资资金，该当相符政府投资事权划分的相合哀求，并平等周旋各式投资主体，不得成立忽视性前提。
第六条市政府该当依法完整政府投资解决机造，实施法定职责，范例审批法式，优化审批合节，依法穷究义务。
第七条市发扬改进部分是市本级政府投资主管部分（以下简称市投资主管部分），认真政府投资归纳解决，创设正在线平台，展开市本级政府投资审批、规范订定、盘算编造和结构施行等相干就业。
第八条市投资主管部分会同相合部分创设和完整遮盖全流程、全链条、全人命周期的投资项目正在线解决平台体例（以下简称正在线平台），悉数推行造造讯息模子等数字本领立异操纵，实行项目解决灵敏化。正在线平台该当与市人大预算监视编造联网，实行数据共享。
市政府相合部分该当通过正在线平台列明与政府投资相合的计划、家当策略、就业职责等，公然政府投资项目审批的管造流程、管造时限等，并为项目单元供给相干商酌办事。审批事项、受理资料、批复文献、流转讯息等均通过项目代码和正在线平台举行数据共享，但涉及邦度阴私的项目除外。
教养、卫生、保护性住房等相合行业主管部分该当展开本行业讯息化项目一体化修理并联合数据接口和规范。确需独立修理讯息化项宗旨，经接受后遵守哀求结构施行。
第九条政府投资该当与经济和社会发扬水准、财务出入情状相顺应，优先采用太平可控、绿色低碳、资源省俭本领和产物。
第十条政府采纳直接投资、血本金注入体例的项目（以下统称政府投资项目）该当顺序审批或者审查项目倡导书、可行性商酌告诉、开头策画和项目总概算。本条例第十三条、第十四条以及邦度、广东省另有法则的情况除外。
项目单元该当巩固政府投资项宗旨前期就业，担保各阶段就业深度抵达法则哀求，并对项目倡导书、可行性商酌告诉、开头策画和项目总概算以及依法该当附具的其他文献的实正在性认真。
本条例所称项目单元，是指项目倡导书、可行性商酌告诉、开头策画、项目总概算的结构编造和申报单元。
第十一条项目倡导书、可行性商酌告诉、项目总概算由市投资主管部分认真审批，开头策画由市政府法则的部分认真审批或者审查。
对经济社会发扬和生态境况具有庞大影响的政府投资项目，其项目倡导书由项目单元收集法令行政、计划和自然资源、生态境况、水务等部分意睹，并由市投资主管部分审核后报市政府接受。
对经济社会发扬和生态境况具有庞大影响、涉及庞大民众便宜或者投资周围较大的政府投资项目该当举行公示，充塞听取专业界限和社会民众的意睹。
第十二条市投资主管部分该当公然项目倡导书、可行性商酌告诉、项目总概算的申报前提、编造实质和深度哀求。
第十三条相符下列前提之一的政府投资项目，项目单元能够直接申报可行性商酌告诉，并正在可行性商酌告诉中增添对项目需要性论证的实质：
（四）纯真的摆设置办、装修装束、造造修理、公交停靠站、交通太平步骤、都会照明等修理实质简单、投资周围较小、本领计划大略的。
第十四条市政府昭着的应急工程、分外危险项目，项目单元能够直接申报开头策画和项目总概算，并正在项目总概算中增添项目需要性论证和项目可行性商酌的实质。
项目倡导书该当对项目修理的需要性和凭借举行深化论证，并对项目拟筑的处所、周围和实质以及配套工程、投资匡算、修理运营形式、资金筹措和投融资形式、经济效益和社会效益等举行开头剖释。
第十六条项目单元能够委托工程商酌机构遵守经接受的项目倡导书哀求举行项目可行性商酌和编造可行性商酌告诉。市投资主管部分能够直接结构编造对经济社会发扬和生态境况有庞大影响的项目可行性商酌告诉或投融资、运营保护等计划。
可行性商酌告诉该当从全人命周期的角度对修理项目空间、本领、工程、太平、境况影响、造造烧毁物处分、资源能源省俭、配套工程、运营保护、投融资等是否合理可行举行悉数剖释论证，并抵达法则的深度。
正在可行性商酌审批阶段，市政府相合部分该当遵守相合法则法式顺序出具审批管造结果。
第十七条项目单元该当依法委托具有相应天禀的单元，遵守经接受的可行性商酌告诉哀求展开开头策画和项目总概算编造。
开头策画该当昭着项宗旨修理实质、修理周围、修理规范、用地周围、苛重资料、摆设规格和本领参数，并抵达法则的深度。
第十八条项目总概算赶上经接受的可行性商酌告诉估算百分之十的，项目单元该当向市投资主管部分告诉，市投资主管部分能够哀求项目单元从新报送可行性商酌告诉。
第十九条市投资主管部分该当将项目倡导书、可行性商酌告诉、项目总概算委托市政府投资项目评审机构举行评审，并能够委托司法办事机构举行合法合规性评估。
第二十条遵守邦度法则该当由上司政府审批的政府投资项目，其申报就业由市投资主管部分联合管造。
政府投资项目贮藏库施行分类动态解决，看待修理凭借、修理前提产生庞大蜕化或者前期就业长韶华未博得实际性起色的项目，市投资主管部分能够将其移出项目贮藏库。
第二十二条采纳投资津贴、贷款贴息体例调节政府投资资金的项目，项目单元该当遵守相合法则管造手续。
第二十三条市投资主管部分遵照邦度相合司法、规则、策略和深圳市经济和社会发扬倾向以及现实须要编造政府投资年度盘算草案。
政府投资年度盘算草案能够调节符合资金用于撑持区政府担任市相合庞大决议安顿的项目修理。
（二）项目名称、项目代码、修理阶段、修理周围、项目总投资、修理周期、年度投资额、资金起原和修理实质；
新开工项目该当从政府投资项目贮藏库中挑选，法则上项目总概算经接受后，方可列入政府投资年度盘算草案。新开工项目总投资，该当以接受的项目总概算为凭借。
须要列入当年政府投资年度盘算草案，然而不相符前款法则前提的项目，能够举动待调节项目，正在政府投资年度盘算草案中预留相应资金。
第二十六条市投资主管部分遵照项目修理现实状况和就业须要，该当调节合理用度用于编造和审核项目倡导书、可行性商酌告诉、开头策画、项目总概算，展开庞大项目策画造就、投融资计划编造审核、境况影响评估、节能评估、司法办事、工程勘测、造造讯息模子编造审核、评估审核、工程和项目验收、项目后评判等相干就业。
第二十七条政府投资年度盘算草案经市政府通事后，提请市黎民代外大会审查接受。
市投资主管部分该当正在市黎民代外大会聚会一个月前，将政府投资年度盘算草案的开头计划提请市黎民代外大会相合特意委员会举行开头审查。市黎民代外大会相合特意委员会能够就个别项目举行要点审查，提出审查意睹。市投资主管部分该当会同相合部分实时反应经管状况。
前款法则提出的开头审查意睹以及反应的经管状况告诉该当印发市黎民代外大会代外。
政府投资年度盘算草案接受以前，市政府遵照须要能够提出政府投资新开工项目预调节计划，并提请市黎民代外大会常务委员会审查接受。
第二十八条政府投资年度盘算草案经市黎民代外大会接受后，市投资主管部分该当实时下达政府投资年度盘算，并抄送市黎民代外大会相合特意委员会。
第二十九条政府投资年度盘算实践流程中，确需调解年度政府投资总额或者增减新开工项宗旨，该当编造政府投资年度盘算调解计划，由市政府提请市黎民代外大会常务委员会审查接受。
调解政府投资年度盘算须要增添年度政府投资总额，市政府该当同步编造财务预算调解计划，与政府投资年度盘算调解计划沿路提请市黎民代外大会常务委员会审查接受。
第三十条经市黎民代外大会或者市黎民代外大会常务委员会接受的政府投资年度盘算、政府投资年度盘算调解计划、政府投资年度盘算实践状况告诉，该当正在接受后三十日内由市投资主管部分向社会公然。
第三十一条项目单元该当遵守经接受的修理运营形式选取修理单元。采用政府投资项目联合修理、市集化委托修理等形式结构修理的项目，项目单元该当正在项目开工前与修理单元管造项目移交手续，并正在项目移交后的十个就业日内向市投资主管部分挂号。
政府投资项目实行联合修理的，修理解决单元遵守市政府法则本能等展开项目修理相干就业。
政府投资项目遵守邦度相合法则实行项目法人义务造的，该当依法组筑项目法人，认真项宗旨修理、解决和运营。
本条例所称修理单元，征求政府投资项目联合修理解决单元、项目（法人）自筑单元和市集化委托修理单元等。
第三十二条修理单元该当遵守接受的修理处所、周围、实质和修理运营形式结构施行，深化施工结构计划解决。
拟改动修理处所、修理运营形式或者拟对修理周围、实质等作较大改动的，修理单元该当合伙项目单元遵守法则的法式报原审批部分审批。
第三十三条政府投资项目遵守概算驾御预算、决算的法则，创设健康项目义务造，正经实践基础修理法式。政府投资项目开工修理，该当相符本条例和相合司法、规则法则的修理前提，禁止边勘测、边策画、边施工。
第三十四条政府投资项目修理工期该当坚守相合法则，不得疏忽压缩或缓慢，任何单元和个体不得作歹过问。
政府投资项宗旨工程太平步骤和污染防治步骤等该当遵照主体工程的修理须要展开策画、施工，依法加入运用。
第三十五条修理单元该当遵守经接受的开头策画和项目总概算，依法委托具有相应天禀的单元举行施工图策画和编造项目预算。
第三十六条项目总概算批复后，因客观要素影响较长韶华未开工修理的项目，修理单元能够正在开工修理条件出概算调解计划，报市投资主管部分审批。
项目施行流程中，因策略调解、代价上涨、地质前提产生庞大蜕化等要素确需增添项目总概算的，修理单元该当提出调解计划，并会同项目单元报市投资主管部分审批。
调解增添项目总概算五百万元以上且抵达项目总概算百分之十以上的，由市投资主管部分报市政府接受。
前款法则的项目概算调解结果，市投资主管部分该当抄送市黎民代外大会相合特意委员会。
第三十八条政府投资项目能够通过招标等体例采购全流程工程商酌办事，也能够区别采购投资商酌、勘测、策画、监理、造价、项目解决等简直办事事项。
第三十九条修理实质昭着、本领计划成熟的项目，能够采用工程总承包体例。采用工程总承包体例的政府投资项目该当正在开头策画或项目总概算审批告终后举行发包。确需提前发包的，该当经市政府接受。
第四十条政府投资项目修理工程所含的要紧摆设、资料和相合办事事项，遵守修理工程招标的法则采购；属于纯真摆设置办类项宗旨摆设，遵守相合法则采购。
第四十一条市政府相合部分该当遵守公正公然的法则，合理订定政府投资项目招投标、采购的文献和合同演示文本，不得成立忽视性条目。
项目单元和修理单元该当范例合同文本、巩固合同解决，订立的苛重合同条目和合同实际性实质该当与招标文献的法则相同，不得订立与招标文献实际性实质相背离的合同。
第四十二条政府投资项目修理工程产生策画改动的，修理单元该当准确实施主体义务，会同项目单元、策画单元、监理单元、施工单元联合确认。
因弗成抗力影响变成政府投资项目工程实质以及工程量增添，确需现场签证的，该当由施工单元提出并供给相干原料，正在签证工程实质和工程量产生时由修理单元、策画单元、监理单元联合确认，不得过后补签。未按法则管造的现场签证，不得举动工程结算凭借。
第四十四条市财务部分遵守司法、行政规则和本条例法则，实时调节政府投资年度盘算资金，实行邦库集结付出轨造。
第四十五条项目单元或修理单元遵守财务资金解决法则，遵照政府投资年度盘算、项目修理进度和相合经济合同管造资金拨付手续。
第四十六条政府投资项目实行投标担保、履约担保、工程质地担保担保和农夫工工资付出担保等工程担保轨造。工程担保担保人能够采用银行保函、工程担保公司保函和工程担保保障等体例为工程供给担保。
第四十七条政府投资项目该当遵守相合法则实时结构工程验收。修理单元能够礼聘具备相应天禀的中介机构供给工程验收商酌办事。
本条例所称工程验收，征求政府投资项目工程竣（完）工验收以及计划、消防、环保、特种摆设等相合工程专项验收。
第四十八条修理单元该当正在政府投资项目通过工程验收后三个月内告终工程结算告诉的编造，并送市财务评审机构评审。
修理单元该当正在告终政府投资项目总计工程结算评审后三个月内告终告竣决算告诉的编造，并送市财务评审机构评审。
政府投资项目状况分外确需拉长工程结算、告竣决算告诉报审韶华的，由修理单元向市投资主管部分提出延期申请。市投资主管部分遵照现实状况决策是否延期，但报审韶华最长不得赶上一年。
第四十九条市财务评审机构该当遵守法则对工程结算和告竣决算举行评审，对与项目修理相合的财政出入、招标投标、工程解决、合同解决等方面状况举行评判。
第五十条项目单元和修理单元能够正在招标文献中载明或者正在合同中商定以市财务评审机构的评审结论举动结算付出的凭借。
第五十一条项目单元和修理单元该当正在告终政府投资项目告竣决算告诉评审后三十个就业日内，合伙向市投资主管部分申请项目验收。状况分外的，能够申请延期。
市投资主管部分能够将概算总投资五万万元以下的项目委托相应的市行业主管部分或区政府（新区管委会）展开项目验收就业。市投资主管部分能够礼聘具备相应天禀的专业机构供给项目验收商酌办事。
本条例所称项目验收，是指对政府投资项目可行性商酌告诉、开头策画以及项目总概算实践状况，工程验收实践和整改状况，工程结算、告竣决算状况以及项目试运营状况等方面举行的悉数搜检验收。
第五十二条市财务评审机构、市投资主管部分该当各自将政府投资项目告竣决算告诉、项目验收告诉抄送市黎民代外大会相合特意委员会以及市审计部分。
第五十三条项目单元和修理单元法则上该当正在告终政府投资项目告竣决算告诉评审后三十个就业日内，合伙向市财务部分申请管造告竣财政决算批复。市财务部分能够授权项目主管部分或相干单元展开告竣财政决算批复就业。
修理资金有盈余的，项目单元和修理单元该当于告竣财政决算批复后三十个就业日内，遵守相合法则管造盈余资金相干手续。
第五十四条项目告竣验收后，修理单元该当会同项目单元管造资产交付运用手续并备案入账。
第五十五条政府投资项目告竣后酿成固定资产的，项目单元该当正在告竣财政决算批复后三十个就业日内，凭借批复的项目告竣财政决算举行账务调解等相干手续。
政府投资项目告竣后不酿成固定资产的，项目单元该当正在告竣财政决算批复后三十个就业日内，遵守财政解决轨造做好相干后续经管就业。
第五十六条修理单元该当创设政府投资项目档案就业头领义务造和相干职员岗亭义务造，并依法实时向市档案解决机构移交项目决议、施行、告竣等全流程的文字、图纸、声像、造造讯息模子等项目档案及数字文献。
第五十七条修理单元和项目单元该当遵守市投资主管部分哀求报送项目相干讯息及原料。
第五十八条除涉及邦度阴私的项目外，市投资主管部分和其他相合部分该当运用正在线平台天生的项目代码管造相合手续和归集相干讯息。
市投资主管部分和依法对政府投资项目负有监视解决职责的其他部分该当采纳正在线监测、现场核查等体例，巩固对政府投资项目施行状况的监视搜检。
修理单元该当通过正在线平台按期如实报送政府投资项目开工修理、修理进度、投资告终、告竣等讯息。禁绝时报送或虚报、假报、瞒报讯息的，市投资主管部分能够向市相合行业主管部分传递状况并责令期限矫正。
市投资主管部分该当敦促修理单元实时管造项目告竣决算，并每年传递项目告竣决算状况。
第六十条市黎民代外大会常务委员会通过听取和审议政府专项告诉、展开扣问或者质询、结构特定题目探问等体例，对政府投资年度盘算的实践状况依法举行监视。
第六十一条市政府该当正在年头将上一年度政府投资盘算的实践状况，纳入本年度政府投资盘算草案，向市黎民代外大会告诉；正在年中将本年度上半年政府投资盘算的实践状况，向市黎民代外大会常务委员会告诉。
上年度盘算实践状况告诉该当列明以下实质：下达盘算金额和邦库付出金额，告终工程结算、告竣决算项目状况，展开项目后评判状况，盘算实践生活的题目。
第六十二条市投资主管部分认真监视搜检政府投资年度盘算的实践状况，并向市政府告诉。
第六十三条市财务、计划和自然资源、生态境况、住房修理以及其他相合部分正在各自职责限度内依法对政府投资项目相干事项举行监视。
第六十四条市投资主管部分遵照邦度相合法则，科学合理选取个别已筑成的政府投资项目，委托专业机构展开项目后评判。
项目后评判该当遵照项目筑成后的现实结果，对项目审批和施行举行悉数评判并提出昭着意睹。
项目后评判结果应算作为相合发扬计划和政府投资项目审批与修理解决的要紧参考。
第六十五条政府投资项目修理、勘测、策画、施工、监理等单元的名称及其义务人姓名该当正在政府投资项目施工现场和筑成后的造造物或者修筑物上标明。
第六十六条市政府创设、完整政府投资项目民众插足轨造妥协决义务穷究轨造。任何结构和个体有权向市投资主管部分、监察构造等举报政府投资项目审批和修理中的违法举动。
第六十七条项目单元违反本条例法则，有下列情况之一的，由市投资主管部分向相合部分传递状况，责令期限矫正；并遵照简直状况，市投资主管部分能够暂停、放手拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者放手项目举行：
（一）华而不实骗取政府投资项目审批或者投资津贴、贷款贴息等政府投资资金的；
有前款所列情况之一的，对直接认真的主管职员和其他直接义务职员依法予以处分。
第六十八条政府投资项目联合修理解决单元、项目（法人）自筑单元违反本条例法则，有下列情况之一的，由市投资主管部分向相合部分传递状况，责令期限矫正；情节急急且项目未告终的，能够暂停项目举行：
（三）未经接受改动政府投资项宗旨修理处所、修理运营形式或者对修理周围、实质等作较大改动的；
（十）未遵守本条例法则管造政府投资项目工程结算、告竣决算、工程验收、项目验收、资产挂号、资产移交或者产权备案手续的；
（十一）申请资金拨付、报送工程结算和告竣决算评审资料时华而不实或者有庞大疏忽情况的；
有前款所列情况之一的，对直接认真的主管职员和其他直接义务职员依法予以处分。
第六十九条市集化委托修理单元有本条例第六十八条所列情况之一的，由市投资主管部分责令期限矫正；情节急急且项目未告终的，能够暂停项目举行；拒不矫正的，市投资主管部分会同相合部分遵守相合法则纳入不良信用纪录；变成失掉的，依法担任补偿义务。
第七十条工程商酌机构、策画单元正在编造、审核政府投资项目倡导书、可行性商酌告诉、开头策画、项目总概算时，用意侵害他人学问产权、华而不实或者有庞大疏忽情况的，由市投资主管部分会同相合部分遵守相合法则纳入不良信用纪录；情节急急的，提请相合部分依法探问经管；变成失掉的，依法担任补偿义务。
第七十一条政府投资项宗旨施工单元正在施工、工程结算及保修流程中，拖欠薪资、华而不实、缓慢结算，或者生活庞大疏忽情况的，由市投资主管部分会同相合部分遵守相合法则纳入不良信用纪录；情节急急的，提请相合部分依法探问经管；变成失掉的，依法担任补偿义务。
第七十二条市投资、财务、计划和自然资源、生态境况、住房修理等部分和开头策画审批部分及其就业职员正在政府投资年度盘算解决、项目审批解决、修理解决和监视就业中，滥用权柄、玩忽负担、徇私作弊的，对直接认真的主管职员和其他直接义务职员依法予以处分。
第七十三条项目单元、修理单元以及工程商酌机构、策画单元、施工单元等违反本条例法则，遵守其他相合司法、规则该当担任司法义务的，除遵守本章法则予以经管外，合用其他相合司法、规则的法则。
第七十五条各区黎民政府（新区管委会）能够参照本条例，集合各区现实状况订定区级政府投资项目解决的简直举措。
第七十六条前海深港摩登办事业协作区的政府投资项目解决遵守市政府相干法则实践。
主办单元：深圳市黎民政府办公厅本领撑持单元：深圳市大数据资源解决中央干系体例：0755-12345
