央行外汇局两报告聚焦“双顺差”10日，央行公布一季度《钱银策略施行叙述》，邦度外汇收拾局同日也公布2006年我邦《邦际进出叙述》。两份叙述都将“双顺差”动作重心实质，举办了详尽深远地阐明。两份叙述都指出，“双顺差”是我海外汇贮备猛增的主因，应选取众种方法、归纳程序保卫邦际进出平均。
中邦黎民银行数据显示，一季度中海外汇贮备补充迅猛，3月末已达1.2万亿美元。三个月的时候增进1357亿美元，横跨了2006年增进总量的50%。
近年来赓续增进的外汇贮备，连续是邦外里体贴的热门题目。一季度外汇贮备显现“超常”增进，激发了业界的广博体贴。对此，央行10日正在本年第一季度《钱银策略施行叙述》中作了昭彰疏解。
央行示意，外汇贮备同比众增首要有两个来因：一是生意顺差和外商直接投资增进较疾。第一季度生意顺差464.4亿美元，是上年同期的两倍。外商直接投资实质利用金额159亿美元，同比增进11.6%。二是金融机构和企业境外上市筹集外汇资金结汇也促使外汇贮备的相应补充。
顺差的赓续增大，是近年来外汇贮备陆续攀升的“主因”。央行示意，改造盛开以后，中邦邦际进出领域陆续推广。1993年以前，中邦往往项目、资金和金融项目顺差瓜代显现，1994年之后，邦际进出“双顺差”方式根基酿成。更加是2001年中邦插手全邦生意机闭从此，邦际进出顺差增进较疾。2001年至2005年，往往项目顺差累计3282亿美元，资金和金融项目顺差累计2935亿美元，折柳比“九五”光阴同类项目累计顺差增进1.8倍和3.7倍。
邦度外汇收拾局的2006年我邦《邦际进出叙述》，则进一步阐明了“双顺差”的完全实质。统计数据显示，2006年，我邦往往项目顺差由上年的1608亿美元补充到2499亿美元，比上年增进55%，已延续五年体现大幅增进；而往往项目顺差占GDP的比重从2000年的2.9%迟缓推广到2006年的9.5%。叙述阐明以为，往往项目顺差增进首要泉源于物品生意顺差的大幅增进。
普通生意进出口增速近年来初度横跨加工生意。普通生意进出口7495亿美元，较上年增进26%，增幅上升5.1个百分点；加工生意进出口8319亿美元，增进20.5%，增幅降低5.1个百分点。然而外商投资企业吞噬对外生意的半壁山河，2006年外商投资企业进出口额占外贸总额的58.9%，其顺差占生意总顺差的51.4%。而正在任事生意方面，2006年，我邦任事生意收入920亿美元，较上年增进24%；任事生意支付1008亿美元，增进20%；逆差88亿美元，降低6%。
资金和金融项目顺差由上年的630亿美元降低到100亿美元，是2001年以后的最低点。资金和金融项目顺差降低首要是因为对外证券投资增进迅猛。因为邦内金融商场不繁华，邦内企业借助境外资金商场融资，补充了资金流入。此外，因为外汇资金相对富裕，以银行、保障公司等机构为主的对外证券投资急迅增进，整年对外证券投资资产净流出1104亿美元，增进3.2倍。实质上从2005年着手，我邦证券投资和其它投资项由顺差转为逆差。
面临中海外汇贮备仍赓续增进的态势，央行叙述密起，可从五个方面入手征战众元化、众目标的外汇应用方法，酿成正在邦度全体意思上的分歧目标危急与收益相对应的外汇投资产物线。央行稀少示意，中邦拓宽外汇应用方法不会影响美元资产。
近年来，中海外汇贮备余额增进迅猛。央行数字显示，本年3月末，邦度外汇贮备余额到达12020亿美元，同比增进37.36%。中邦的外汇贮备额正在2006年2月底跃居全邦第一，2006年终已到达10663亿美元。
中邦对赓续增进的外汇贮备已予以高度偏重。此前，中邦已昭彰示意要踊跃拓宽外汇投资渠道，并拟组修一个外汇投资机构，不外闭联部分从未披露过进一步的详情。
联合我邦的实质状况和邦际体味，央行叙述初度发起说，可能从五方面入手拓宽众元化、众目标的外汇投资方法：一是组修商场化运作的政府外汇投资机构，遵守国法规划外汇，有偿利用，担当拘押，保值增值；二是大举拓宽中邦企业和住户的对外投资渠道，饱吹投资于境外股票、基金、本原性商品等金融商场，抬高外汇投资收益；三是阐发比拟上风，通过对外直接投资新修企业的方法督促家产链的挪动，加快邦内家产组织优化升级；四是支柱民间部分操纵邦际商场安靖资源供应和投资于先导性家产；五是中邦贸易银行股份制改造已得到阶段性成就，应从环球视角定位贸易银行的发扬目标，实践金融企业“走出去”计谋。
对待中邦拓宽外汇应用方法是否影响美元资产的题目，央行叙述疏解，中邦事正在外汇赓续流入的后台下咨询拓宽外汇应用方法，因而首要是管理新增外汇的应用题目，不会涉及既有外汇资产，更不会大批出售美元资产。
央行叙述提出，现时正在进一步巩固活动性收拾的同时，应陆续加强钱银策略与财税、生意等策略的谐和配合，选取以推广内需的一揽子组织性策略为主、汇率策略为辅的计谋，出力督促邦际进出趋于平均。
央行叙述更是用以往未有的外述昭彰提出，现时应捏紧算帐和调节“奖出限入”的外贸策略，“宽进苛出”的外汇和投资收拾策略，填平补齐、进口取代的家产策略，准确保卫有利的邦际邦内境况，并加疾落实以消费需求为主推广内需、低浸储存率、商场盛开、推广进口等一揽子组织性调节程序。抬高住户收入，巩固社会保险，补充群众产物供应，充斥阐发财税策略正在督促经济组织调节方面的超越上风。
邦度外汇收拾局叙述指出，外汇收拾部分将踊跃督促邦际进出根基平均。一是饱动进出口核销轨制改造，完美生意外汇收拾，征战任事生意非现场拘押编制，知足生意项下寻常用汇需求；二是修正直接投资项下外汇收拾，完美境内及格机构投资者和境外及格机构投资者轨制，稳步饱动邦内资金商场盛开；三是陆续巩固对生意外汇收结汇、一面外汇和外资进入房地产的拘押，进一步完美外债收拾，制止短期外债过疾增进；四是加疾外汇商场发扬，饱吹银行金融产物立异，知足商场主体规避危急的需求，同时进一步完美黎民币汇率酿成机制，阐发商场供求正在汇率酿成中的本原性功用。
中邦黎民大学赵锡军传授评议说：“我邦邦际进出柱续较大顺差、外汇贮备急迅增进，是邦外里众种成分酿成的。假如上述诸众策略能较为就手实践，并能进一步贯彻、僵持下去，将有利于我邦邦际进出情形趋于好转。”
