包括公安、市场监管、机构编制、民政部门的自然人、法人和非法人组织等身份核验类信息Wednesday, May 1, 2024外汇投资总结与心得答:我邦现行功令采用不动产品权立案生效主义,以立案生效为准绳,立案分裂为不同。不动产立案是法定不动产品权公示技巧。
《中华百姓共和邦民法典》第二百零九条“不动产品权的设立、改观、让渡和毁灭,经依法立案,发作功效;未经立案,不发作功效,可是功令另有规章的除外。依法属于邦度一起的自然资源,一起权能够不立案。”
《不动产立案暂行条例》第七条规章:“不动产立案由不动产地点地的县级百姓政府不动产立案机构管理;直辖市、设区的市百姓政府能够确定本级不动产立案机构同一管理所属各区的不动产立案。”
1.《中华百姓共和邦民法典》第二百一十二条“立案机构应该践诺下列职责:(一)检验申请人供应的权属声明和其他须要原料;(二)就相合立案事项扣问申请人;(三)如实、实时立案相合事项;(四)功令、行政规矩规章的其他职责。”
2.《不动产立案暂行条例》第十八条“不动产立案机构受理不动产立案申请的,应该遵循下列条件实行检验:(一)不动产界址、空间鸿沟、面积等原料与申请立案的不动产景况是否相似;(二)相合声明原料、文献与申请立案的实质是否相似;(三)立案申请是否违反功令、行政规矩规章。”
3.《不动产立案暂行条例执行细则》第十五条“不动产立案机构受理不动产立案申请后,还应该对下列实质实行检验:(一)申请人、委托代庖人身份声明原料以及授权委托书与申请主体是否相似;(二)权属开头原料或者立案来源文献与申请立案的实质是否相似;(三)不动产界址、空间鸿沟、面积等权籍探问效率是否完好,权属是否理会、界址是否清楚、面积是否确实;(四)功令、行政规矩规章的完税或者缴费凭证是否十全。”
4. 《不动产立案暂行条例》第二十四条“不动产立案机构可能通过及时互通共享获得的音讯,不得条件不动产立案申请人反复提交。”如,自然资源部一经与公安部(全邦人丁身份数据库)、商场监禁总局(企业注册立案数据库)完成音讯共享,维持地方不动产立案机构展开音讯核验。
1.《中华百姓共和邦电子签字法》第三条“民事举动中的合同或者其他文献、单证等文书,当事人能够商定利用或者倒霉用电子签字、数据电文。当事人商定利用电子签字、数据电文的文书,不得仅由于其采用电子签字、数据电文的方式而否认其功令功效。”
2.《邦务院合于正在线政务任事的若干规章》第十条“邦度树立电子证照共享任事体系,完成电子证照跨地域、跨部分共享和全邦局限内互信互认。电子证照与纸质证照具有平等功令功效。”
3.《全邦一体化正在线政务任事平台 电子证照 不动产权证书》和《全邦一体化正在线政务任事平台 电子证照 不动产立案声明》两项圭表对不动产权证书和不动产立案声明,以及不动产权证书附图(宗舆图和衡宇平面图)的立案机构电子签章、证照文献条件等实质实行了周密的技艺规章,保险电子证照与纸质证照具有平等功令功效。
4.《自然资源部 邦度税务总局 中邦银保监聚合于协同鼓动“互联网+不动产立案”便利企业和大家服务的意睹》第三条“三、引申利用电子证照及电子原料。遵循功令规矩规章,电子不动产立案证书声明与纸质不动产立案证书声明具有平等功令功效,各地要踊跃引申操纵。”
5.《邦度税务总局合于明了税收完税声明(文书式)开具照料相合事项的告诉》第四条“四、各地税务坎阱要做好调节后的《税收完税声明》网上开具做事。网上开具的式样与办税任事厅开具的相似,加印电子方式的交易专用章。”
6.《商场监禁总局合于印发电子贸易执照照料方法(试行)的告诉》第二条“本方法所称电子贸易执照,是指由商场监禁部分依照邦度相合功令规矩、遵循同一圭表外率核发的载有商场主体立案音讯的功令电子证件。电子贸易执照与纸质贸易执照具有平等功令功效,是商场主体获得主体资历的合法凭证。”
1.《中华百姓共和邦民法典》第二百二十九条“因百姓法院、仲裁机构的功令文书或者百姓政府的征收裁夺等,导致物权设立、改观、让渡或者毁灭的,自功令文书或者征收裁夺等生效时发作功效。”第二百三十三条“物权受到侵凌的,权益人能够通过息争、斡旋、仲裁、诉讼等途径处理。”
2.《中华百姓共和邦仲裁法》第二条“平等主体的公民、法人和其他结构之间发作的合同胶葛和其他产业权利胶葛,能够仲裁。”
第二十二条“当事人申请仲裁,应该向仲裁委员会递交仲裁合同、仲裁申请书及副本。”
第二十四条“仲裁委员会收到仲裁申请书之日起五日内,以为相符受理要求的,应该受理,并告诉当事人;以为不相符受理要求的,应该书面告诉当事人不予受理,并证明因由。”
第五十一条“仲裁庭正在作出裁决前,能够先行斡旋。当事人志愿斡旋的,仲裁庭应该斡旋。斡旋不可的,应该实时作出裁决。斡旋告终合同的,仲裁庭应该建造斡旋书或者依据合同的结果建造裁决书。斡旋书与裁决书具有平等功令功效。”
3.《中华百姓共和邦墟落土地承包筹备胶葛斡旋仲裁法》第三条“发作墟落土地承包筹备胶葛的,当事人能够自行息争,也能够乞求村民委员会、乡(镇)百姓政府等斡旋。”第四条“当事人息争、斡旋不可或者不肯息争、斡旋的,能够向墟落土地承包仲裁委员会申请仲裁,也能够直接向百姓法院告状。
4.《中华百姓共和邦百姓斡旋法》第二条“本法所称百姓斡旋,是指百姓斡旋委员会通过说服、疏通等形式,促使当事人正在平等交涉根本上志愿告终斡旋合同,处理民间胶葛的举动。”
第三十三条“经百姓斡旋委员会斡旋告终斡旋合同后,两边当事人以为有须要的,能够自斡旋合同生效之日起三十日内合伙向百姓法院申请公法确认,百姓法院应该实时对斡旋合同实行审查,依法确认斡旋合同的功效。”
5.《中华百姓共和河山地照料法》第十四条“土地一起权和利用权争议,由当事人交涉处理;交涉不可的,由百姓政府措置。单元之间的争议,由县级以上百姓政府措置;个别之间、个别与单元之间的争议,由乡级百姓政府或者县级以上百姓政府措置。”
6.《土地权属争议探问措置方法》第一条“为依法、公允、实时地做好土地权属争议的探问措置做事,维持当事人的合法权利,庇护土地的社会主义公有造,依据《中华百姓共和河山地照料法》,订定本方法。”
第十三条“对申请人提出的土地权属争议的申请,河山资源行政主管部分应该遵照本方法第十条的规章实行审查,并正在收到申请书之日起7个做事日内提出是否受理的意睹。以为应该受理的,正在裁夺受理之日起5个做事日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应该正在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和相合证据原料。过期不提交答辩书的,不影响案件的措置。”
第二十四条“斡旋告终合同的,应该建造斡旋书。斡旋书应该载明以下实质:(一)当事人的姓名或者名称、法定代外人姓名和职务;(二)争议的重要底细;(三)合同实质及其他相合事项。”
第二十五条“斡旋书经两边当事人签字或者盖印,由承办人签字并加盖河山资源行政主管部分的印章后生效的斡旋书具有功令功效,是土地立案的依照。”
五、不动产品权受功令维持吗?即使不动产立案机构立案舛讹了,权益人能够依法申请补偿吗?
答:不动产品权受功令维持。不动产立案机构发作立案舛讹的,权益人可依法申请补偿。
1.《中华百姓共和邦民法典》第二百零七条“邦度、全体、个人的物权和其他权益人的物权受功令平等维持,任何结构或者个别不得侵扰。”
第一千一百六十五条“作为人因过错侵凌他百姓事权利变成损害的,应该担负侵权仔肩。”
第一千一百六十七条“侵权作为危及他人人身、产业安好的,被侵权人有权乞求侵权人担负逗留侵凌、消除阻滞、取消紧急等侵权仔肩。”
2.《中华百姓共和河山地照料法》第十二条“土地的一起权和利用权的立案,遵照相合不动产立案的功令、行政规矩践诺。依法立案的土地的一起权和利用权受功令维持,任何单元和个别不得侵扰。”
3.《中华百姓共和邦民法典》第二百二十二条“因立案舛讹,变成他人损害的,立案机构应该担负补偿仔肩。立案机构补偿后,能够向变成立案舛讹的人追偿。”
4.《中华百姓共和邦邦度补偿法》第九条“补偿负担坎阱有本法第三条、第四条规章景遇之一的,应该赐与补偿。补偿乞求人条件补偿,应领先向补偿负担坎阱提出,也能够正在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”
5.《不动产立案暂行条例》第三十条“不动产立案机构做事职员实行乌有立案、损毁、伪造不动产立案簿,私自改正立案事项,或有其他滥用权力、玩忽义务作为的,依法赐与处分;给他人变成损害的,依法担负补偿仔肩;组成犯科的,依法究查刑事仔肩。”
6.《自然资源部合于展开不动产立案部队态度常态扮装备的告诉》第四条第十款“强化者员履职保险,寻找树立立案职员尽职免责、失职追责轨造。激动各地插手仔肩保障。”
7.《河山资源部办公厅合于强化不动产立案做事职员照料的告诉》第三条第一款“有要求的地方,能够寻找树立不动产立案仔肩保障轨造,分袂立案危机,保险不动产立案做事职员合法权利不受损。”
8.《自然资源部 邦务院邦有资产监视照料委员会 邦度税务总局 邦度金融监视照料总局合于进一步擢升不动产立案方便度 鞭策营商境遇优化的告诉》(自然资发〔2024〕9号)第八条第(三)款“完好立案职员职业保险。总结实施经历,拓展不动产立案做事职员职业晋升渠道。树立不动产立案仔肩保障轨造,采用置备不动产立案仔肩保障等办法,健康立案危机保险机造。针对一线窗口女性占比大的特色,争取‘巾帼文雅岗’‘三八红旗头’等名誉,完好女性职业进展保险办法。”
答:不动产立案音讯和地籍图均能够依法实行盘问。盘问体例和盘问主体等有明了规章。
1.《中华百姓共和邦民法典》第二百一十八条“权益人、利害联系人能够申请盘问、复造不动产立案原料,立案机构应该供应。”
2.《不动产立案暂行条例》第二十七条“权益人、利害联系人能够依法盘问、复造不动产立案原料,不动产立案机构应该供应。相合邦度坎阱能够遵照功令、行政规矩的规章盘问、复造与探问措置事项相合的不动产立案原料。”
3.《不动产立案暂行条例执行细则》第九十七条“邦度实行不动产立案原料依法盘问轨造。权益人、利害联系人遵循《条例》第二十七条规章依法盘问、复造不动产立案原料的,应该到的确管理不动产立案的不动产立案机构申请。权益人能够盘问、复造其不动产立案原料。因不动产来往、秉承、诉讼等涉及的利害联系人能够盘问、复造不动产自然景况、权益人及其不动产查封、典质、预告立案、反对立案等景况。百姓法院、百姓审查院、邦度安好坎阱、监察坎阱等能够依法盘问、复造与探问和措置事项相合的不动产立案原料。其他相合邦度坎阱践诺公事依法盘问、复造不动产立案原料的,遵照本条规章管理”。
第九十八条“权益人、利害联系人委托他人代为盘问的,还应该提叮嘱庖人的身份声明原料、授权委托书。权益人盘问其不动产立案原料无需供应盘问目标的证明”。
4.《不动产立案原料盘问暂行方法》第四条“不动产权益人、利害联系人能够遵照本方法的规章,盘问、复造不动产立案原料。不动产权益人、利害联系人能够委托讼师或者其他代庖人盘问、复造不动产立案原料。”
5.《自然资源部 邦务院邦有资产监视照料委员会 邦度税务总局 邦度金融监视照料总局合于进一步擢升不动产立案方便度 鞭策营商境遇优化的告诉》(自然资发〔2024〕9号)“一、整个鼓动‘全程网办’。(三)完好音讯正在线盘问任事。电子介质的不动产立案音讯盘问结果声明与纸质介质的具有平等功令功效。有要求的地方能够展开‘图属相似’正在线可视化盘问,寻找不动产权益人线上授权委托盘问和利害联系人线上盘问。擢升立案数据质料,夯实音讯盘问根本。”
6.上海市《合于优化不动产立案音讯和地籍图自帮盘问任事的告诉》第 “一、任何人能够盘问非栖身衡宇的权益人。自2020年1月1日起,扩展非栖身衡宇不动产立案音讯和地籍图的盘问实质。有盘问需求的单元和个别,通过不动产立案服务大厅、市民任事中央和片面街道受理点的自帮盘问终端以及市政府‘一网通办’平台盘问非栖身衡宇的不动产立案音讯和地籍图时,可盘问到不动产权益人音讯。”
“二、供应尤其便捷的盘问体例。进一步优化自帮盘问终端和‘一网通办’平台的音讯检索体例,任何人有盘问须要的,能够依据邦度和本市不动产立案原料盘问的合连规章,遵循不动产坐落,无需供应不动产单位号等特定盘问要求,盘问全市一经立案的不动产立案音讯(搜罗不动产的自然景况、是否生活查封、是否生活典质等控造景况,非栖身衡宇还搜罗权益人音讯)和地籍图(宗舆图和衡宇平面图)。”
北京、上海、重庆众地通过自帮终端、挪动端、微信公家号等平台为公家供应立案音讯、地籍图音讯的盘问,并供应可视化“以图查房”、讼师正在线核验身份及功令文书等便捷盘问渠道。
七、何如保障地籍图丈量的确实性?是否有特意的丈量机构?他们是何如展开丈量的?
1.《中华百姓共和河山地照料法执行条例》第七条“县级以上百姓政府自然资源主管部分应该强化地籍照料,树立健康地籍数据库。”
2.《地籍探问规程》(GB/T 42547-2023)对地籍图的测绘形式有明了规章,搜罗全野外数字测图、数字照相丈量成图、数字编绘法等,针对差异区域和精度条件,采用相适当的做事底图、丈量东西、丈量形式和丈量体系。从技艺上能够直接丈量或以从飞机和无人机上拍摄的照片等体例展开测绘。
3.《自然资源部合于进一步做好地籍探问做事的告诉》(自然资发〔2023〕195号)规章,要充满相识新时期地籍做事的紧急事理,进一步外率地籍探问、强化地籍照料,不停普及地籍做事质料和任事水准,帮力自然资源事迹高质料进展。当事人应自行委托地籍探问机构展开地籍探问,任何部分和个别不得指定或变相指定探问机构。政府出资展开地籍探问的,应遵循政府采购规章挑选地籍探问机构。外率地籍探问效率。地籍探问效率搜罗地籍探问外、地籍探问陈述、地籍图、不动产单位外等。地籍探问机构应庄重落实探问职员自检、探问机构质检、委托方验收或确认等办法,对地籍探问效率质料负担。庄重效率质料审核。遵循“谁利用、谁负担”准绳,确定地籍探问效率审核仔肩主体。
三、外率展开地籍探问。(一)外率单位设定与代码编造。地籍探问以不动产单位或自然资源立案单位为根本功课单元。应依照策划、审批等原料,设定不动产单位或自然资源立案单位,编造单位代码,并从来沿用。装备用地供适时,宗地未编造不动产单位代码的,可欺骗土地商场动态监测监禁体系的编码器,合理配置宗地次序号号段,天生不动产单位代码,行为出让合同、划拨裁夺书等权属筑设文献的标识(权属筑设文献附加相应的不动产权益识别码);同时要踊跃鼓动体系互联互通,完成主动编码、音讯共享。单位已经设定,不得任意分裂、兼并或调节范围,依照相合审批文献、合平等原料依法依规调节的除外。单位代码改观的,应做好前后联系。(二)庄重地籍探问措施。各地要遵循《地籍探问规程》等条件,同一技艺圭表,外率展开地籍探问,确保权属理会、界址清楚、面积确实。权属探问是地籍探问的中枢,应正在整个查清权属景况、做好指界做事根本上,以权属探问确定的界址点、界址线为依照展开地籍测绘。土地权属开头不明了或实地界址不清楚的,要庄重践诺四邻指界措施。探问做事杀青后,实时以宗地(宗海)为单元,编造不动产单位外。自然资源地籍探问效率,由地点地县级百姓政府和合连部分结构核实。(三)强化常日监视照料。各地要强化交易培训,促进指引地籍探问机构做好探问做事。当事人应自行委托地籍探问机构展开地籍探问,任何部分和个别不得指定或变相指定探问机构。政府出资展开地籍探问的,应遵循政府采购规章挑选地籍探问机构。自然资源主管部分和合连单元不得违规收取测绘费、配图费、落宗费平分外用度。树立健康地籍测绘投诉机造,妥贴措置合连投诉。完好地籍探问机构做事质效评判机造,实时公示探问机组成果及格率、委托人得意度等音讯,便利当事人挑选探问机构。
4.上海市自然资源确权立案事件中央、区策划资源局担负不动产地籍探问做事。2003年,树立“上海市衡宇土地测绘效率照料体系”,供全市衡宇土地探问机构和效率照料机构利用。
1.《中华百姓共和邦宪法》第四十八条“中华百姓共和邦妇女正在政事的、经济的、文明的、社会的和家庭的生计等各方面享有同男人平等的权益。”
2.《中华百姓共和邦妇女权利保险法》第二条“男女平等是邦度的根本邦策。妇女正在政事的、经济的、文明的、社会的和家庭的生计等各方面享有同男人平等的权益。邦度采用须要办法,鞭策男女平等,取消对妇女悉数方式的看不起,禁止排斥、控造妇女依法享有和行使各项权利。邦度维持妇女依法享有的非常权利。”
第五条“邦务院订定和结构执行中邦妇女进展摘要,将其纳入邦民经济和社会进展策划,保险和鞭策妇女正在各范围的整个进展。”
第三十七条“学校和相合部分应该践诺邦度相合规章,保险妇女正在入学、升学、授予学位、派出留学、就业指引和任事等方面享有与男人平等的权益。”
第四十二条“各级百姓政府和相合部分应该完好就业保险策略办法,提防和更正就业性别看不起,为妇女发现平正的就业创业境遇,为就业穷苦的妇女供应须要的搀扶和救援。”
第四十三条“用人单元正在招录(聘)经过中,除邦度另有规章外,不得执行下列作为:(一)控造为男性或者规章男性优先;(二)除个别根本音讯外,进一步扣问或者探问女性求职者的婚育环境;(三)将怀胎测试行为入职体检项目;(四)将控造成家、生育或者婚姻、生育景况行为录(聘)用要求;(五)其他以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者分歧化地普及对妇女录(聘)用圭表的作为。”
3.《不动产立案代庖专业职员职业资历轨造规章》(自然资发〔2022〕79号)第三条“邦度设立不动产立案代庖专业职员水准评判类职业资历轨造,面向全社会供应不动产立案代庖专业职员才干水准评判的任事,纳入邦度职业资历目次。”
第十一条“不动产立案代庖专业职员职业资历考核及格的,由中河山地估价师与土地立案代庖人协会发外自然资源部监造,中河山地估价师与土地立案代庖人协会用印的《中华百姓共和邦不动产立案代庖人职业资历证书》。”
第十六条“不动产立案代庖专业职员应该恪守邦度专业技艺职员接续指导相合规章,采纳不动产立案代庖行业结构等的接续指导,不停更新专业学问,普及职业本质和交易才干。”
第二十二条“获得不动产立案代庖人资历证书的职员,用人单元可依据做事须要按经济系列相应级别职称择优聘任。”
4.《自然资源部 邦务院邦有资产监视照料委员会 邦度税务总局 邦度金融监视照料总局合于进一步擢升不动产立案方便度 鞭策营商境遇优化的告诉》(自然资发〔2024〕9号)“八、深化部队态度常态扮装备。(三)完好立案职员职业保险。总结实施经历,拓展不动产立案做事职员职业晋升渠道。树立不动产立案仔肩保障轨造,采用置备不动产立案仔肩保障等办法,健康立案危机保险机造。针对一线窗口女性占比大的特色,争取‘巾帼文雅岗’‘三八红旗头’等名誉,完好女性职业进展保险办法。”
答:1.《不动产立案原料盘问暂行方法》第二条“本方法所称不动产立案原料,搜罗:(一)不动产立案簿等不动产立案结果;(二)不动产立案原始原料,搜罗不动产立案申请书、申请人身份原料、不动产权属开头、立案来源、不动产权籍探问效率等原料以及不动产立案机构审核原料。”
第六条“不动产立案机构应该强化不动产立案音讯扮装备,以不动产立案音讯照料根本平台为根本,通过操纵互联网技艺、配置自帮盘问终端、正在合连地方配置立案音讯盘问端口等体例,为盘问人供应方便。”
第二十一条“有交易、租赁、典质不动产意向,或者拟就不动产提告状讼或者仲裁等,但不行供应本方法第二十条规章的利害联系声明原料的,能够提交本方法第八条规章原料,盘问合连不动产立案簿纪录的下列音讯:(一)不动产的自然景况;(二)不动产是否生活共有景遇;(三)不动产是否生活典质权立案、预告立案或者反对立案景遇;(四)不动产是否生活查封立案或者其他控造处分的景遇。”
2.《优化营商境遇条例》第三十七条“邦度加快装备全邦一体化正在线政务任事平台(以下称一体化正在线平台),促进政务任事事项正在全邦局限内完成‘一网通办’。”
3.通过全邦不动产立案网上“一窗服务”平台,能够实行全邦不动产立案音讯“跨省通办”盘问。()
4.各地不动产立案机构树立了不动产立案音讯电子数据库,可用于反省不动产的典质、查封、控造等各式产权肩负音讯。北京、上海整合尽职探问所需各项音讯(搜罗产权音讯、产权肩负、来往合同范本、分区策划、大家事迹欠费、欠税、企业倒闭、企业筹备景况8类音讯),供应确实、现势、周密、牢靠的音讯。北京市不动产立案范围“网上服务”任事平台:()。上海“一网通办”不动产立案“全网通”任事平台:()。
1. 《邦务院办公厅合于压缩不动产立案管理功夫的告诉》(邦办发〔2019〕8号):鼓动“互联网+不动产立案”。充满欺骗互联网、大数据、人脸识别、正在线付出等技艺,扩充“互联网+不动产立案”。依托网上政务任事平台,树立不动产“网上(掌上)立案中央”,推出网页版、微信版、自帮终端版不动产立案网上申请平台,为大家供应众种挑选,构筑众方针、众维度不动产立案网上服务大厅,完成24小时不打烊,随时随地可申请。构筑“外网申请、内网审核”形式,扩充线上同一申请、联网审核、网上反应、现场核验、一次办结,供应网上预定、网上盘问、网上付出和网上开具电子声明等任事,完成任事企业和大家零隔绝。
2.《自然资源部 邦度税务总局 中邦银保监聚合于协同鼓动“互联网+不动产立案”便利企业和大家服务的意睹》(自然资〔2020〕83号):一、加快树立集成同一的网上“一窗受理‘”平台。不动产立案机构要落实主体仔肩,争取地方政府救援,加快贯彻《优化营商境遇条例》,正在整个执行不动产立案、来往和缴税“一窗受理、并行管理”的根本上,促进“互联网+不动产立案”向更高层级进展,尽速树立集成、同一的网上“一窗受理”平台。具备要求的省份能够率先树立执行全省同一的网上“一窗受理”平台,不具备要求的地方也可利用自然资源部同一配发的网上“一窗受理”平台。通过网上“一窗受理”平台,与税收征管等体系无缝连续,完成一次受理、主动分发、并行管理、依法连续、一网通办,杜绝“进众站、跑众网”。线上“一窗”和线下“一窗”要统一连续,实行一套任事圭表、一个管理平台;线上线下职员力气和窗口要科学装备,做到整个供应任事。本年岁尾前力求全邦一起市县完成“一窗受理、并行管理”全遮盖,并加快鼓动线上线下集成同一的“一窗受理”平台。
二、肆意鼓动网上受理审核。欺骗网上“一窗受理”平台,加快鼓动不动产立案、申报征税等网上受理审核。音讯共享集成到位的地方,不动产立案所需原料由立案机构通过部分音讯共享获取,申请人正在网上验证身份,“刷脸”不晤面管理,完成“一次无须跑”;音讯共享集成目前不行到位的地方,由申请人将纸质原料照相或扫描后正在网上提交,网上审核,核验原始原料,一次性办结,辅帮速递邮寄,力求完成不晤面管理。同时,要做好现场管理的优质任事。各地要通过网上“一窗受理”平台及其手机APP、微信小措施等,鼓动网上便捷办、更速办、优先办,并渐渐完成全城通办、就近能办、异地可办。本年岁尾前,全邦地级及以上都市和具备要求的县市整个执行“互联网+不动产立案”。
3.加快鼓动“互联网+不动产立案”,树立全邦不动产立案网上“一窗服务”平台。北京、上海等地同步树立线上管理平台,完成线上盘问、线上申请、线上审核、线上缴费、核发电子证照,聚焦高频立案事项,渐渐完成“全程网办”。
全邦不动产立案网上“一窗服务”平台:()。北京市不动产立案范围“网上服务”任事平台:()
十一、合于不动产让渡的服务指南、申请原料、收费圭表和管理时限有规章吗?是否公然?何如盘问?
答:邦度对付不动产立案管理时限、收费圭表有同一规章。 各地不动产立案机构对各式立案交易的服务指南、申请原料均有明了规章。公家能够登录不动产立案机构官网盘问下载,或至不动产立案大厅领取服务见告单。
1.合于服务指南。《不动产立案暂行条例》第十六条“不动产立案机构应该正在办公地方和家数网站公然申请立案所需原料目次和树模文本等音讯。”
《优化营商境遇条例》第三十五条“政府及其相合部分应该鼓动政务任事圭表化,遵循减合节、减原料、减时限的条件,编造并向社会公然政务任事事项圭表化做事流程和服务指南,细化量化政务任事圭表。”
上海市政府“一网通办”网站或“随申办”APP“不动产立案”模块,以及上海市自然资源确权立案事件中央微信公家号“立案见告单”,能够盘问各式立案交易原料清单,及时更新。()
2.合于收费圭表。《邦度进展鼎新委 财务部合于不动产立案收费圭表等相合题目的告诉》(发改代价规〔2016〕2559号)()、《财务部 邦度进展和鼎新委合于不动产立案收费相合策略题目的告诉》(财税〔2016〕79号)(),对不动产立案收费圭表、免收和减收不动产立案费的景遇实行了明了规章。
《中华百姓共和邦契税法》《中华百姓共和邦印花税法》对契税和印花税合用税率实行了明了规章。
上海市政府“一网通办”网站或“随申办”APP“不动产立案”模块,以及上海市自然资源确权立案事件中央微信公家号“办证一点通”,可盘问各式交易收费圭表,及时更新。()
3.合于管理功夫。《邦务院办公厅合于压缩不动产立案管理功夫的告诉》(邦办发〔2019〕8号):2019岁尾前,流程精简优化到位,不动产立案数据和合连音讯质料显明擢升,地级及以上都市不动产立案须要利用相合部分音讯的通过共享获取,全邦一起市县寻常立案、典质立案交易管理功夫力求分辩压缩至10个、5个做事日以内;2020岁尾前,不动产立案数据完好,一起市县不动产立案须要利用相合部分音讯的全面共享到位,“互联网+不动产立案”正在地级及以上都市整个执行,全邦一起市县寻常立案、典质立案交易管理功夫力求全面压缩至5个做事日以内。
《优化营商境遇条例》第四十七条“不动产立案机构应该遵循邦度相合规章,强化部分合作,实行不动产立案、来往和缴税一窗受理、并行管理,压缩管理功夫,下降管理本钱。正在邦度规章的不动产立案时限内,各地域应该确定并公然的确管理功夫。”
上海市政府“一网通办”网站或“随申办”APP“不动产立案”模块,以及上海市自然资源确权立案事件中央微信公家号“管理时限”模块,公然立案管理时限,企业挪动立案1天,个别挪动立案5天。()
上海市策划和自然资源局官网营商境遇专栏,及时公然企业间挪动立案办件进度()。
1.《全邦一体化正在线政务任事平台 电子证照 不动产权证书》、《全邦一体化正在线政务任事平台 电子证照 不动产立案声明》两项圭表对不动产权证书和不动产立案声明,以及不动产权证书附图(宗舆图和衡宇平面图)的文档式子提出了明了的技艺外率,采用OFD数字化存储,而非PDF式子。
2.《地籍探问规程》(GB/T 42547-2023)明了了地籍数据库装备的根本条件、数据库实质以及数据库的装备、更新与庇护作出了相应规章。第8.2节数据库实质“地籍数据库搜罗地籍区、地籍子区、权属、欺骗、根本地舆等数据”,涵盖了地籍空间和属性音讯;第8.3节数据库的装备、更新与庇护“e)数据库装备:遵循地籍数据库文献定名条例、空间数据分层条件和属性数据库机合,树立空间数据库和属性数据库,酿成圭表的数据互换文献、数据字典和元数据文献”。
3.《中华百姓共和河山地照料法执行条例》第七条“县级以上百姓政府自然资源主管部分应该强化地籍照料,树立健康地籍数据库。”
4.《电子文献存储与互换式子 版式文档》(GB/T 33190-2016)第5.1节文档特质“OFD应具有确实地保留文献中版式音讯的特质,且这种特质不跟着软硬件境遇的变动而发作改良”。
北京、上海等众地已树立了不动产立案投诉机造,搜罗信访、投诉热线、官网投诉专栏、微信公家号投诉专区等,为社会公家供应众种投诉体例和反应结果盘问。
上海市《合于进一步树立健康本市权籍测绘投诉机造的告诉》明了,依托当地第三方机构,即市测绘地舆音讯财产协会,树立独立且特意的地籍测绘投诉机造,并进一步优化完好了正在线投诉网站(),可正在线投诉并及时查看投诉措置进度和回答。
答:能够依法免费申请盘问并获取地籍图,能够到不动产立案机构办公地方或者线.《不动产立案原料盘问暂行方法》第七条“盘问不动产立案原料,应该正在不动产地点地的市、县百姓政府不动产立案机构实行,但功令规矩另有规章的除外。盘问人到非不动产地点地的不动产立案机构申请盘问的,该机构应该见告其到相应的机构盘问。不动产立案机构应该供应须要的盘问园地,并调节特意职员负担不动产立案原料的盘问、复造和出具盘问结果声明等做事。“
第八条“不动产权益人、利害联系人申请盘问不动产立案原料,应该提交盘问申请书以及不动产权益人、利害联系人的身份声明原料。
第十条“相符盘问要求,盘问人须要出具不动产立案原料盘问结果声明或者复造不动产立案原料的,不动产立案机构应该马上供应。因非常来源不行马上供应的,应该正在5个做事日内向盘问人供应”。
第十六条“不动产立案机构能够配置自帮盘问终端,为不动产权益人供应不动产立案结果盘问任事。”
2.《自然资源部 邦务院邦有资产监视照料委员会 邦度税务总局 邦度金融监视照料总局合于进一步擢升不动产立案方便度 鞭策营商境遇优化的告诉》(自然资发〔2024〕9号)“完好音讯正在线盘问任事。电子介质的不动产立案音讯盘问结果声明与纸质介质的具有平等功令功效。有要求的地方能够展开“图属相似”正在线可视化盘问,寻找不动产权益人线上授权委托盘问和利害联系人线上盘问。擢升立案数据质料,夯实音讯盘问根本。“
3.上海市《合于完好本市不动产立案地籍图更新机造的告诉》和《合于颁布本市供应更新地籍图任事圭表的告诉》,明了交付更新地籍图1个做事日,并正在官网公然。()
4.《邦度进展鼎新委 财务部合于不动产立案收费圭表等相合题目的告诉》《财务部 邦度进展鼎新委合于不动产立案收费相合策略题目的告诉》明了了不动产立案收费圭表、免收和减收不动产立案费的景遇,规章涉及不动产盘问、复造的收费项目标一律除去。
答:1.不动产立案音讯与地籍图音讯正在统一个数据库实行联系。邦度《不动产立案数据库圭表》(TD/T 1066-2021)规章:不动产立案数据库的实质、因素分类与编码、数据机合等,涵盖空间因素属性机合外、非空间因素数据机合外以及属性值字典外,搜罗了不动产权益(一起权、用益物权、担保物权)、不动产权益人、立案类型等非空间属性音讯以及地籍区、地籍子区、不动产单位、界址点、界址线、注记等不动产权籍探问交易与数据合连图层和外实质。
2.《不动产立案暂行条例》第八条“不动产以不动产单位为根本单位实行立案。不动产单位具有独一编码。”
3.《不动产单位设定与代码编造条例》第8.1节代码机合“遵循每个不动产单位应具有独一代码的条件,遵循GB/T 7027规章的音讯分类准绳和形式,不动产单位代码采用七层28位方针码机合,由宗地(宗海)代码与定着物单位代码组成”。
4.《自然资源部 邦度税务总局 中邦银保监聚合于协同鼓动“互联网+不动产立案”便利企业和大家服务的意睹》 “深化操纵不动产单位代码。遵循《不动产单位设定与代码编造条例》条件,正在宗地、房地一体不动产单位新设或改观时,编造同一的不动产单位代码,树立不动产单位外。不动产单位代码要正在装备用地策划许可证、土地有偿利用合同(划拨裁夺书)、装备工程策划许可证、典质合同、完税凭证、立案簿册证等原料中予以纪录,用不动产单位代码联系起不动产来往、税款征收、确权立案等各项交易,完成“一码联系”,确保交易合节前后连续相似、确实确实,方便共享盘问追溯。”
立案机构与联系机构树立了交易协同机造,连接《合于依托全邦一体化政务任事平台树立政务任事效力擢升常态化做事机造的意睹》等合连文献条件,各级政务数据照料部分为不动产立案机构申请共享合连部分音讯树立了“绿色通道”,分类分层级完成了音讯互通共享,搜罗公安、商场监禁、机构编造、民政部分的自然人、法人和犯科人结构等身份核验类音讯,来往、缴税等交易联办类音讯以及户籍、公法讯断、婚姻立案、公证书、仙游医学声明、出生医学声明、告终验收存案等其他核验类音讯。
1.《不动产立案暂行条例》第二十四条“不动产立案相合音讯与住房城乡装备、农业、林业、海洋等部分审批音讯、来往音讯等应该及时互通共享。”
2.《不动产立案暂行条例执行细则》第九十六条“不动产立案机构、不动产来往机构树立不动产立案音讯与来往音讯互联共享机造,确保不动产立案与来往有序连续。不动产来往机构应该将不动产来往音讯实时供应给不动产立案机构。不动产立案机构完创筑案后,应该将立案音讯实时供应给不动产来往机构。”
3.《邦务院办公厅合于压缩不动产立案管理功夫的告诉》 (邦办发〔2019〕8号)“完成音讯互通共享。肆意鞭策部分音讯共享,冲破“音讯孤岛”,让音讯众跑途、大家少跑腿,便利企业和大家服务创业。相合部分和单元应该实时供应不动产立案合连音讯,与不动产立案机构强化协同联动和音讯集成,2019岁尾前完成互通共享。与不动产立案合连的原料或音讯可能直接通过共享互换平台提取的,不得条件申请人反复提交,提取后不得用于不动产立案以外的其他目标。应该通过共享互换平台提取的重要音讯搜罗:公安部分的户籍人丁根本音讯,商场监禁部分的贸易执照音讯,机构编造部分的坎阱、群团、事迹单元同一社会信用代码音讯,住房城乡装备(房管)部分的告终验收存案等音讯,税务部分的税收音讯,银保监部分的金融许可证音讯,自然资源部分的策划、测绘、土地出让、土地审批、闲置土地等音讯,法院的公法讯断音讯,民政部分的婚姻立案、涉及职员单元的地名地点等音讯,公证机构的公证书音讯,邦有资产监视照料机构的土地衡宇资产挑唆音讯,卫生康健部分的仙游医学声明、出生医学声明音讯等。”
4.《自然资源部 邦度税务总局 中邦银保监聚合于协同鼓动“互联网+不动产立案”便利企业和大家服务的意睹》(自然资发〔2020〕83号) “强化立案征税连续。各地不动产立案机构和税务部分要强化做事协同,深化部分音讯共享,完成立案征税有机连续。不动产初次立案、挪动立案和涉及的合连税收等全面行为“一件事”完成“一窗受理、并行管理”。不动产立案机构要遵循自然资源部26种流程优化图,尽速优化明了当地管理流程,刚毅除去违法违规前置和不须要合节,兼并左近合节,减轻企业和大家肩负。本年岁尾前,全邦一起市县寻常立案交易管理功夫力求全面压缩至5个做事日以内。当事人订立交易合同后即可申请管理不动产立案,不动产立案机构正在受该当事人申请后要实时向税务部分推送征税所需的音讯,税务部分要欺骗不动产立案机构推送的音讯实行税款征收,尽速向不动产立案机构反应完税结果音讯,不动产立案机构连接完税结果音讯实时登簿发证。”
5.《邦度税务总局 自然资源部合于进一步深化音讯共享 方便不动产立案和办税的告诉》(税总财行发〔2022〕1号
) “(一)音讯共享实质。自然资源主管部分应向税务部分推送同一受理的不动产立案申请和办税音讯。重要搜罗:权益人、证件号、共有环境、不动产单位号、坐落、面积、来往代价、权益类型、立案类型、立案功夫等不动产立案音讯,以及管理征税申报时所需的其他立案音讯。税务部分应向自然资源主管部分推送完税音讯。重要搜罗:征税人名称、证件号、不动产单位号、是否完税、完税功夫,以及管理不动产立案时所需的其他完税音讯。(三)音讯共享条件。各省税务部分和自然资源主管部分要深化部分合作,合伙磋商确定音讯共享体例、订定接口外率圭表、杀青接口开拓,确保不动产立案和办税所需音讯及时共享到位。要树立安好的音讯共享物理境遇、搜集境遇、数据加密与传输机造,保险数据安好。要订定音讯共享安好轨造,共享音讯仅用于不动产立案和办税做事,提防数据外泄,确保音讯安好。”
6.《自然资源部 中邦银保监聚合于强化便民利企任事互帮的告诉》(自然资发〔2019〕42号)“鼓动不动产典质立案全程电子化体系装备,遵循同一的接口圭表和外率踊跃展开体系对接。不动产立案机构要订定合连圭表,确定命据盛开范围和音讯共享局限,开通搜集端口,联通不动产立案和银行业金融机构交易体系,救援银行业金融机构经授权或以典质权人身份,通过搜集依法盘问合连不动产立案音讯,与典质人提交申请原料、提出立案申请。要深化部分间音讯共享,便利不动产立案机构正在线盘问、获取和核实银行业金融机构金融许可证音讯。银行业金融机构应正在交易局限内渐渐促进不动产单位号的利用,正在典质合同中增设不动产单位号栏目,便于完成合连体系的有用联系。”
答:我邦救援激动各式筹备主体置备或租赁厂房等不动 产,依法从事工业、贸易等举动,鞭策经济社会进展。我邦 现行功令策略对邦内、外企业置备或租赁厂房的刻日、位子、 开发高度等方面没有控造性规章,邦表里公司均可依法置备或者租赁。
答:企业能够依法获取、利用全体装备用地展开筹备举动,或者依法通过招标、拍卖、公然交涉等体例承包墟落土地展开合连的农业装备。
答:依据我邦现行功令策略规章,邦内、外企业置备或租赁厂房的,正在厂房的位子、面积、开发高度、利用刻日、开发物类型等众个方面,都可能享福无分歧待遇,合用同样的优惠策略。